UTRIKES • Hela Donbass, halva militärstyrkan och en rad antiryska lagar är några av de saker som Kiev måste ge upp enligt en ny fredsplan som förhandlats fram av USA och Ryssland. Inte helt oväntat anses planen oacceptabel i Ukraina.

Det var Axios som ursprungligen läckte detaljer om en ny fredsplan för Ukraina som tagits fram av representanter för USA:s president Donald Trump och Rysslands president Vladimir Putin. Enligt Financial Times har bland annat Trumps särskilda sändebud Steve Witkoff och den ukrainskfödde chefen för ryska direktinvesteringsfonden RDIF Kirill Dmitrijev deltagit i förhandlingarna.

Witkoff ska ha presenterat planen för sekreteraren för Ukrainas nationella säkerhetsråd Rustem Umerov i Miami tidigare i veckan. Umerov befinner sig precis som president Volodymyr Zelenskyj på en internationell turné – enligt rykten för att undvika att gripas i den pågående korruptionshärvan i Kiev.

Anonyma källor med insyn har uppgett för Financial Times att planen innehåller 28 punkter, att den är ”kraftigt vinklat åt Ryssland” och att Witkoff ska ha gjort klart för Umerov att Trump förväntar sig att Zelenskyj godtar den trots att den innehåller ”röda linjer” för honom.

En avgörande punkt för fredsplanen är att Ukraina måste avstå hela Donbassregionen, inklusive de delar som fortfarande kontrolleras av Kievs styrkor. Dessutom måste Ukraina banta ned försvarsmakten till halva nuvarande storlek.

Flera av de antiryska lagar som stiftats i Kiev sedan Majdankuppen 2014 måste också skrotas. Bland annat finns ett krav på att ryska återigen blir ett officiellt språk i landet, då en stor del av befolkningen fortsatt är rysktalande. Den hårt pressade Ukrainska ortodoxa kyrkan – som Financial Times felaktigt kallar ”den lokala grenen av rysk-ortodoxa kyrkan” – ska också enligt förslaget få officiell status i landet.

Ytterligare avgörande punkter är att Ukraina måste avstå från flera viktiga vapenkategorier – som långdistansrobotar som kan nå djupt in i Ryssland – och att militärt stöd från USA upphör. Dessutom skulle Ukraina förbjudas att upplåta sitt territorium för utländska militärstyrkor.

Financial Times källor i Kiev är av uppfattningen att fredsplanen på många sätt överlappar med Rysslands krav. Utan avgörande förändringar är förslaget därför oacceptabelt för Ukraina.

Detta medger även en rysk källa med insyn i ärendet. Samtidigt hyllas källan planens innehåll.

— Det är egentligen inte en plan utan en blandning av verkliga, praktiska förslag med goda intentioner, säger källan till tidningen.

En amerikansk källa beskriver dock uppgivet att planen innebär att Ukraina i praktiken ger upp sin suveränitet och att den bara utgör ett sätt för ryssarna att ”leka” med Trumps administration ”iver att visa framsteg” i Ukrainafrågan.

Den pågående korruptionsskandalen i Kiev – som gjorde att flera toppolitiker och affärsman fick bråttom att lämna landet – har dock skapat en sådan instabilitet att vissa förutspår att Zelenskyj snart inte har några kort kvar att spela. Att fredsplanen läcker just nu kan därför vara en strategisk manöver av antingen Vita huset eller Kreml.